教育部99學年度第1學期辦理夜光天使點燈專案計畫

 

教育部99學年度第1學期辦理夜光天使點燈專案計畫

99年8月26 日台社(二)字第0990147394號函修訂

                                             

一、緣起

教育部為強化弱勢家庭國小學童之教育扶助,而目前政府相關課後照顧服務時間多於晚上6點前即結束,為免家中乏人照顧之學童於課後照顧時間結束之後在外流連,造成身心發展與安全之隱憂,實有必要鼓勵地方政府結合在地社會資源共同協助照顧這群兒童與少年的學習權益與身心發展,爰特訂定本實施計畫。

二、計畫目標

  • (一) 需要協助家庭之學童於課後能獲得妥善教育照顧,使家長無後顧之憂,安心工作。

(二)結合社會各界資源,共同投入對需要協助家庭孩童之關懷,並藉以發揮社會互助精神,提昇教育愛的感染力。

三、補助對象

各直轄市政府教育局、縣(市)政府。

四、服務對象

以國小階段學童經學校召開專案小組會議(由校長主持,得邀請輔導主任、專任輔導教師、導師、家長會長或家長會代表,如有社工人員亦得邀請其參與)認定並作成詳實會議紀錄,確屬低收入、單親、失親、隔代教養等之經濟弱勢家庭國小學童,且下課後確實無人予以照顧,以致有影響其身心健康與發展之虞者。上述服務學童界定標準(請嚴謹評估認定)如下:

  • (一) 諮商輔導個案學童。
  • (二) 有逃學、中輟等情形者。
  • (三) 級任導師評估為特殊情況者。
  • (四) 學童原有之課後生活作息較進入夜光天使點燈專班尤為適宜者,請勿

將其納入本專班。

(各辦理單位須提供所服務學童該級任導師詳述其家庭背景情形與迫切需協助之說明,如附件2-3)。

五、辦理單位

  • (一) 指導單位:教育部
  • (二) 主辦單位:各直轄市政府教育局、縣(市)政府

(三)承辦單位:國民小學(以下簡稱學校)。如社區未有學校承辦,方得由登記立案之民間社團、文教基金會、宗教團體等單位辦理。

(四)協辦單位:各直轄市及縣(市)政府家庭教育中心、公共圖書館

六、辦理期間及設置據點(班)數

  • (一) 辦理期間: 99年9月15日起至100年1月止。
  • (二) 設置據點(班)數:各直轄市、縣(市)政府得依本部預算編列情形、

地方政府財政狀況及因應天然災害或其他特殊需要調整辦理據點(班)數。

七、補助原則

(一)各地方政府應依本計畫經費概算表,學校每班18人原則補助新臺幣25

      1,000元;民間團體及學校租用外部場地者每班18人原則補助26

      8,000元(核實支應,如有結餘款須按補助比例繳回),如附件2-4-1及

      2-4-2,檢具各據點計畫及預算表報送本部申請,並依本部補助及委辦經

      費核撥結報作業要點經費基準表、本部對直轄市及縣市政府計畫型補助

      款處理原則及本部補助家庭教育老人教育及婦女教育活動實施要點辦

      理。

(二)按直轄市、縣(市)政府所提據點數量,補助直轄市、縣(市)政府所需督導、訪視、會議(含研習說明會議)及其他相關費用。編列項目基準如下:

1.針對辦理本計畫之申辦單位召開說明及聯繫會議。

2.訪視、督導、召開會議及辦理研習活動所需之出席費、訪視費、交通費、

膳費等,並得依設置據點之交通距離及辦理前述活動次數等,酌增

差旅交通費。

      3.所轄偏遠地區據點相關負責人員送學童返家之短程油資補助費。

4.前述各款費用請核實撥付。

八、申請時間及程序

  • (一) 學校、登記立案之民間社團、文教基金會、宗教團體(或其分支單位)等,應向各該住在地(須與擬設置據點地同一縣市)之直轄市、縣(市)政府提出申請,並依各該直轄市、縣(市)政府教育局(處)規定時限函送本計畫相關表件(詳附件)申請,並由該局(處)就本計畫相關規定進行初審。
  • (二) 各直轄市政府教育局、縣(市)政府於9999前彙整99學年度第1學期夜光天使點燈專班需求(附件1-2)、各申辦單位實施計畫紙本及電子檔光碟各1份報送本部,本部依據過去辦理績效及實際需求進行審核,並於915日前核定(但本部得視實際辦理情形延展之)。
  • (三) 地方政府應99827起(開學後1週內)針對有意願辦理本計畫之申請單位召開研習說明會議(學校由校長或承辦主任率承辦人員1員出席、民間單位由負責人及承辦人員出席),申請單位填具申請表等資料於9993前報各直轄市、縣(市)政府申請
  • (四) 同一事由已向其他單位申請補助者,本部不予補助。

九、經費請撥及核銷

依本部補助及委辦經費核撥結報作業要點規定函報本部辦理。

十、實施原則

  • (一) 辦理時間:於學期期間每週至少擇3天、共計10小時,週一至週五課後時

                                                                                                      間辦理(每天起訖時間由辦理單位決定)。每天最遲至夜間21時止。

  • (二) 招收人數:每班以18人為原則,山地、偏遠、離島或原住民地區,得

                                                                                                             酌確實需要辦理開班(至少5人方得開班),並報經直轄市、縣 () 主管

      機關核准後辦理

(三)服務內容:

1.免費。

2.提供孩子在安全、愛與關懷的環境中,課程內容不以課業輔導為原則,以親職子職教育、代間教育、親子共讀、文化藝術教育、品格教育、生命教育、生活教育(如學習做家事)、生涯發展等為學習活動主軸,可採繪本欣賞、影片欣賞、說故事、口述歷史、美勞、運動、或伴讀(寫)作業等方式進行,並由辦理單位視參加對象規劃活動主軸及活動方案(例如發覺學童潛能、對自己的將來希望、個別指【輔】導培養其自發自動能力或談談發抒心中不愉快事、體認父母狀況等)。

      3.為增進學生家長親職教育知能與教養責任,各辦理據點每期至少須規劃辦理2次相關家長參與之學習成長活動,並請家長於同意書內簽署同意配合下列事項(可擇一):

(1)每期至少參加1次親子互動成長課程。

(2)每期到校擔任志工至少1次。

(四)人力條件:

本計畫之講師應具備本服務內容相關專長(以修過輔導學分者為優先),無民、刑事之不良紀錄,經由各承辦單位主管甄選品格端正並符合下列資格之一者遴聘:
1.具有教師資格之儲備教師

2.專任或兼任輔導教師。

3.正式教師、退休教師。

4.具家庭教育專業人員資格者。  5.高級中等以下學校及幼稚園合格教師。
6.曾任國民小學兼任、代理、代課教師或教學支援人員,且表現良好者。
7.公私立大專校院以上畢業,並修畢師資培育規定之教育專業課程者。
8.符合兒童及少年福利機構專業人員資格者。但保母人員不包括在內。          
9.高級中等以上學校畢業,並經直轄市、縣 (市) 教育、社政、勞政等相關單位自行或委託辦理之180小時課後照顧服務人員專業訓練課程結訓者。
10.山地、偏遠、離島或原住民地區遴聘上述1款至8款講師有困難者,得遴選具相關教育專長(須具高級中等以上學校畢業)人員,報經直轄市、縣 (市) 主管機關核准後進用。

每班除講師外,活動期間內應至少有一位臨時人力協助相關照護工作。

(五)辦理地點:以學校場地為優先補助,如學校場地無法配合者,基於維護學童安全之最佳利益考量,可擇社區周邊學童車程10分鐘為原則可抵達之公共圖書館、合作之民間團體、文教基金會、宗教團體等提供有足夠使用活動空間,且符合公共安全標準之建物(含消防設施),惟不得於收費之補習班、安親班、才藝班、幼兒園、幼稚園等場所辦理。

(六)提供膳食:本計畫活動期間應提供參與學童及現場實際工作人員晚餐。

(七)安全管理:

1.承(協)辦單位應於實施計畫中載明至少一位負責主管之姓名、職稱(學校可由校長擔任或指派適當之行政主管擔任)及其聯絡電話,負責學童與環境周邊之安全事項及本案緊急必要之聯絡窗口。

2.各縣(市)政府應邀請各辦理據點所屬社區之熱心人士,如學校家長會長、村里長、宗教團體、社區警所所長、各民間團體理事長等,成立「(社區名或地名)夜光天使點燈照護輔導小組」,協助各辦理據點成員安全之照護及相關輔助諮詢等事項。

(八)辦理地點安全注意事項:

1.投保公共意外責任險:辦理單位應於辦理地點及活動時間內,依規定投保公共意外責任險,如地點為學校,且該校已投保公共意外責任險者,可免辦理此項保險。非屬本案活動時間內者,不屬本案實施發生公共意外課責之範圍。

2.申辦地點若非在學校或公共圖書館者,辦理單位須檢附該申辦地點建物使用執照影本,該執照登記之建築物用途須能適用於本計畫辦理地點之使用用途,並由縣(市)政府「推動及督導小組」審核決定之。

(九)接送方式:由家長接送為原則,如學童夜間21時活動結束後仍無人接送可經由家長同意暫置社區安全地方(須經由各承(協)辦單位針對其安全性進行評估)。

十一、輔導策略

  • (一) 教育部

1.本部將不定期派員(得邀請相關專家學者參與)就各辦理據點進行實地

  訪視,將視辦理成效作為下期補助之參考依據

2.於北、中、南、東四區辦理「夜光天使點燈專案計畫教師、臨時人力、

  志工研習會議」。

(二)各直轄市政府教育局、縣(市)政府

  • 1. 成立推動及督導小組,執行、考核、督導、訪視各據點並了解辦理情形。
  • 2. 指定專責人員,處理本計畫行政業務(如召開說明及聯繫會議、受理申請及辦理初審等事)及召開相關會議,並適時提供必要協助與諮詢。
  • 3. 聘請社區熱心人士組成「(社區名或地名)夜光天使點燈照護輔導小組」。
  • 4. 配合「夜光天使點燈專案督導團」協助各項事宜。
  • 5. 督促所轄據點於每月10日前將上1個月之活動日誌報表(共4週)上傳至「教育部夜光天使專屬資訊作業系統」活動日誌報表區,並審視活動情形。
  • 6. 依本計畫訂定其他相關作業規定。
  • 7. 辦理良好之機關、學校及團體,請地方政府依權責予以敘獎,或擇優報本部表揚,以資鼓勵。
  • 8. 協助本部於北、中、南、東四區分辦「夜光天使點燈專案計畫教師、臨時人力、志工研習會議」。

(三)辦理單位

1.提供本案負責主管專人(即聯絡窗口),除負責安全管理事項外,並掌理本計畫之行政主管業務。

2.凡參加夜光天使點燈專案計畫之學童,均應取得其家長之同意書,並將同意書妥存各辦理據點備查,不得外洩(如附表4)。

3.建立與家長聯絡管道,各辦理單位應掌握參加學童出席情形,如學童無故缺席,須通知家長(請事前建立家長聯絡資料)。

4.定期公開活動內容,各辦理單位應每週(月)公開活動課程,並主動提供家長參考,俾協助家長瞭解學童參加本服務之活動內容。

5.每月10日前將上1個月(共4週)之活動日誌表上傳「教育部夜光天使專屬資訊作業系統」活動日誌報表區。

6. 請利用所隸縣(市)政府家庭教育中心資源,邀請學童家長參與親職、家庭教育等相關活動或辦理家長成長等相關課程。

7.請將講師、志工資格證明,臨時人力身分證影印本妥存據點以備查核,並不得外洩

十二、補助成效考核

(一)辦理單位應晒印每據點(班級)活動日誌表(日誌中之講師、工作人員須親自簽名)、填寫學童送返週誌表(如附表,送返人員或安置地點負責人須親自簽名)及參加者之名冊等,每月送各縣(市)政府教育局(處)查核,各該局(處)並應派員不定期前往辦理地點查核辦理情形;本部將視辦理成效,作為下期補助之依據。

(二)辦理單位應於每據點各期活動辦理結束(期滿160小時)後14日內,備成果報告表2份(內含學童及家長滿意度調查)、支出原始憑證及經費收支結算表等資料,送至所屬縣(市)政府。

(三)各縣(市)政府教育局(處)應於本計畫全學年執行完成一個月內送各據點彙整成冊之期末成果報告及經費收支結算表等至本部辦理核結。

十三、經費來源
縣(市)政府以全額補助方式辦理,直轄市政府仍維持最高不超過50%之規定。

十四、本計畫未盡事宜,按相關規定依行政程序辦理。

教育部夜光天使點燈專案計畫公告版.doc (下載:576次)

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